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险资未上市企业重大股权投资迎新规:战新产业纳入投资范围

2025-04-03
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  保险资金未上市企业重大股权投资行为迎来新规。国家金融监管总局4月2日发布《关于保险资金未上市企业重大股权投资有关事项的通知》(以下简称《通知》),明确重大股权投资的概念、调整可投资行业范围、规范治理约束和内部管控、明确“新老划断”要求。

  《通知》将保险机构及其关联方对未上市企业构成控制或共同控制的直接股权投资行为界定为重大股权投资。增加与保险业务相关的“科技”“大数据产业”,引导保险资金加大对国家战略性新兴产业股权投资力度。要求保险机构建立健全股权投资决策流程与授权管理机制,完善股权投资管理制度,加强投后管理和风险隔离。新增投资按照《通知》执行,对于不符合相关要求的存量业务,督促保险机构制定业务整改计划,明确时间进度安排,报监管后实施。

  据介绍,2010年以来,监管部门陆续发布《保险资金投资股权暂行办法》等规定,允许保险公司使用自有资金开展重大股权投资,行业范围包括保险类、非保险金融类,与保险业务相关的养老、医疗、汽车服务、现代农业等行业。此次《通知》优化了保险资金重大股权投资的行业范围,引导保险资金投资与保险业相关的战略产业和新兴行业,助力新质生产力发展。同时,保险机构要加强对股权投资的统筹管理,压实风险管理主体责任,不得以泛科技企业等名义规避监管要求,切实防范相关风险。

  保险公司加强未上市企业股权投资管理方面,金融监管总局相关负责人介绍,《通知》要求保险机构加强对被投资企业的统筹管理,建立健全股权投资决策流程与授权管理机制,加强内部控制管理,压实保险机构主体责任。为实现制度平稳过渡,实行“新老划断”,芒果体育入口新增股权投资按照《通知》执行。对于不符合本通知相关要求的存量业务,原则上设置五年过渡期,保险机构应制定业务整改计划,报监管后实施。

  《通知》还明确保险机构开展重大股权投资不得存在的行为,包括不得将被投资企业作为投资控股平台,违规投资与该企业主营业务无关的行业企业;不得实质上控制或共同控制被投资企业,但通过间接投资、芒果体育入口分散投资等形式规避监管;不得向被投资企业提供借款或为该企业融资提供担保,金融监管总局另有规定的除外;不得通过被投资企业违规为保险机构关联方或关联方指定方提供融资,或者进行利益输送;不得被投资企业反向持有保险机构股权,或企业之间存在交叉持股等。

  金融监管总局表示,下一步将持续深化保险资金运用改革,完善监管政策,加强监督管理,推动保险资金加大对国家战略性新兴产业股权投资力度,精准高效服务新质生产力,促进保险业高质量发展。

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