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金融监管总局局长:当前我国金融风险总体可控银行和保险业运行平稳
3月11日下午,十四届全国人大二次会议闭幕会在人民大会堂举行。闭幕会后举行第三场“部长通道”集中采访活动,邀请部分列席会议的国务院有关部委主要负责人接受采访。
有记者提问国家金融监督管理总局局长李云泽,防控金融风险是当前热词,包括提高金融风险防控能力,稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置,严厉打击非法金融活动等,作为金融监管总局局长,您怎么看待当前我国金融风险形势,下一步如何有效防控金融风险?
李云泽表示,防范化解金融风险是金融工作的永恒主题,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是高质量发展必须跨越的重大关口。作为金融监管部门,防范化解金融风险是我们的首要职责,我们将坚决贯彻中央金融工作会议精神,坚定不移走中国特色金融发展之路,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
“关于风险怎么看和怎么办,我想从两个方面和大家作一个简要的交流。”李云泽表示,首先,关于风险形势怎么看,简而言之三句话:第一句话,当前我国金融风险总体可控,我国银行业、保险业运行平稳,尤其主要金融机构经营稳健,可以说我国金融安全的基本盘非常稳固。无论对照国际还是国内的监管标准,我国金融业的主要体检指标都处于健康区间。截至去年末,我国银行业的不良贷款率1.6,拨备覆盖率205%,资本充足率15%,保险偿付能力充足率197%。虽然一些地方存在高风险中小金融机构,但是无论总体数量还是个体规模,在我国整个金融业中占比都很低,而且我们正在积极会同相关的地方党委政府精准施策,有力有序推动风险的化解。
第二句话,应对风险,我们有充足的资源条件。我国有党中央集中统一领导的政治优势,有集中力量办大事的制度优势,尤其我国经济长期向好的基本趋势没有改变,这是我们防范化解金融风险最大底气、最强支撑和最有力保障。我国银行业、保险业资本和拨备总额超过50万亿,我们还有金融稳定保障基金,各种行业保障基金,可以说我们抵御风险的家底非常扎实。此外,我们防范和处置金融风险的工具和手段更加丰富,尤其去年中央金融工作会后,各类风险防范处置的工作机制也进一步健全,我们完全有信心、有条件、有能力维护国家的金融安全。
第三句话,发展尤其是高质量发展是防范化解风险的根本之策。金融本身就是经营风险的行业,关键是对风险有效管控,防止经济、金融大起大落。二十多年前,我国几家大型国有商业银行一度也面临重大的风险和挑战,后来经过重组、改制、上市,不但有效化解了风险,而且现在综合实力都位居全球前列。我们要树立正确的风险观,以发展的眼光看待风险,用辩证的思维审视风险,在服务经济社会高质量发展的进程中实现金融自身的高质量发展。
关于风险防控怎么办,我想当前重点在提升四性上狠下功夫:第一,前瞻性,就是下好先手棋,打好主动仗。我们将进一步健全涵盖源头治理,早期纠正,恢复处置全流程防控机制,做到对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。同时,我们会进一步加快监管大数据平台的建设,打造“千里眼、顺风耳”,进一步提高监管的数字化、智能化水平。
第二,精准性。把握实质风险,解决实际问题,我们将因地制宜、分类施策、精准拆弹,积极化解存量,坚决遏制增量,打好攻坚战和持久战,持续推动高风险中小金融机构改革化险。同时,我们也会把握好防范处置金融风险的时度效,防范出现处置风险的风险,确保经济社会大局稳定。
第三,有效性,就是坚持强监管、严监管,全面强化五大监管,我们将着力推动金融监管基础法治建设,加快弥补制度的短板弱项,进一步提升监管的执法效能,尤其紧盯关键事、关键人、关键行为,严肃查处破坏金融稳定,造成重大风险的违法违规问题。
第四,协同性,推动形成监管合力,依法将所有的金融活动纳入监管,我们将牵头建立监管责任归属认领和兜底监管机制,加快推动管行业必须管风险,管合法更要管非法的相关工作要求,同时,进一步加大与地方党委政府的协调联动,真正做到同责共担、同题共答、同向发力。“在这里,我想借这个机会提醒广大的金融消费者,一定要高度警惕花样翻新的非法金融活动,也想请新闻媒体和我们一道做好防范打击非法金融活动的宣传,共同维护好人民群众的钱袋子。”李云泽说。