近期，一揽子支持境内债券市场对外开放和支持香港更好融入国家发展大局的政策出炉。

　　为了进一步推动内地金融业的高水平开放，深化内地和香港金融合作，巩固和提升香港国际金融中心地位，中国人民银行和香港金融管理局在前期充分准备的基础上，决定推出“三联通、三便利”六项政策举措，涉及金融市场互联互通、跨境资金便利化以及深化金融合作等多个方面。其中，进一步开放境外投资者参与境内债券回购业务，支持所有已进入银行间债券市场的境外机构参与债券回购。

　　据《中国经营报》记者了解，作为全球第二大债券市场，中国债市的吸引力和发展潜力巨大。公开数据显示，自2017年以来，每年新增入市的境外机构主体约100家。截至2023年年末，境外机构持有银行间债券达到了3.67万亿元。随着近日中国监管机构持续优化市场环境，加大开放力度，鼓励更多符合条件的外资机构参与中国债券市场，外资机构对中国债券市场的兴趣也会越来越大。

　　实际上，不少外资行近期表达了对中国经济的持续看好，表示将在服务中资企业“走出去”过程中积极拓展业务，深耕在华绿色金融、财富管理等领域业务，将全球先进的投资经验带到中国本土发展中。

　　“未来，中国内地金融业更大力度吸引和利用外资的政策不会变，对外资合法权益的保障不会变，为外资提供更好营商环境的方向不会变，金融业开放的大门将越开越大。”国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）局长李云泽在香港第十七届亚洲金融论坛上表示。

　　他指出，近年来，中国内地金融业加快形成更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放格局，陆续出台50余条开放新措施，芒果体育app下载安装取消了外资持股比例限制，减少了外资准入数量型门槛。目前，境外24家全球系统重要性银行均在内地设有机构，境外40家最大的保险公司已有近半数进入内地。外资机构深度参与内地金融市场，在推动经济发展和畅通国内国际双循环中发挥着不可替代的重要作用。

　　“下一步，金融监管总局将继续坚持‘引进来’和‘走出去’并重，稳步扩大制度型开放，研究一批扩增量、稳存量、提质量的金融开放举措，支持更多外资机构来华展业兴业。”李云泽说。

　　对于与香港方面的双边监管合作，李云泽表示，将在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）框架下，不断推进向港澳更高水平开放，全力支持香港发挥在“一国两制”下的独特优势，不断巩固提升香港国际金融中心地位。其中，在深化内地与港澳金融市场互联互通方面，持续优化“跨境理财通”试点，支持更多合格投资者参与，不断扩大合格投资产品范围；支持金融机构积极参与沪深港通、债券通等机制安排；研究出台提升大湾区保险服务便利化水平的政策措施。

　　1月24日，中国人民银行和香港金融管理局推出了“三联通、三便利”六项政策举措，具体包括了将“债券通”项下债券纳入香港金融管理局人民币流动资金安排的合格抵押品；进一步开放境外投资者参与境内债券回购业务，支持所有已进入银行间债券市场的境外机构参与债券回购；发布优化粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点的实施细则；在大湾区实施港澳居民购房支付便利化政策；扩大深港跨境征信合作试点范围；深化数字人民币跨境试点，为香港和内地居民企业带来更多便利。

　　市场人士表示，银行间债券回购的进一步开放，与“债券通”“互换通”相互促进、协同发展，是我国金融市场高水平对外开放的重要里程碑。在新发展格局下，此举有助于满足境外机构日益增长的投融资需求，以及对风险对冲管理和流动性管理工具的需要，进一步提升人民币国际化水平。同时，监管发布了新修订的《粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点实施细则》，进一步提升“跨境理财通”业务试点的便利性，拓展参与主体和产品范围，扩大政策覆盖面，将有力地推动粤港澳大湾区金融市场互联互通。

　　记者注意到，在中国银行间市场交易商协会近期发布的2023年非金融企业债务融资工具承销业务审核结果中，也新增了多家外资行。在66家向交易商协会提交申请材料的相关会员中，27家获批相关资格，其中10家为外资银行。新牌照的获批为参与中国债市的外资行带来了积极信号。

　　上述审核结果显示，新增3家会员为境外非金融企业债务融资工具专项主承销商，3家会员获批非金融企业债务融资工具一般主承销商，4家获批非金融企业债务融资工具承销商。

　　中国人民银行披露的数据显示，截至2023年年末，共有1124家境外机构主体入市，自2017年以来，平均每年新增入市约100家。至2023年年末，境外机构持有银行间市场债券3.67万亿元，约占银行间债市总托管量的2.7%。

　　中国银行间市场交易商协会明确表示，要进一步丰富主承销商队伍结构，充分发挥不同类型机构优势。这也意味着，政策上中国债市将对外资机构更加开放，外资机构布局中国债市的兴趣也会有所增加。

　　由于2023年中国经济主要预期目标顺利完成，多家外资银行都表达了对中国经济的持续看好。随着政策效果的进一步显现，中国经济有望继续巩固回升向好的势头。

　　1月17日，国家统计局发布的数据显示，2023年中国国内生产总值（GDP）突破126万亿元，同比增长5.2%。中国仍是世界经济增长的最大引擎。

　　渣打银行日前发布了《2024年全球市场展望》。该报告预计，中国经济增长2024年将会企稳，国内消费仍具有弹性，中国国内需求也将企稳。随着全球库存周期反弹，中国出口可能复苏，但房地产业或仍会形成扰动。

　　对于2024年中国经济的增长，东亚银行首席经济师蔡永雄预测，中国内地及香港经济于2024年将延续稳健复苏态势，全年分别增长约5.0%及3.5%。展望2024年，内地经济复苏步伐或更趋平均，其政策重点在于稳增长及长远高质量发展所需之间取得平衡，措施将更为精准有力，务求推动战略性新兴产业成为新的增长动力，并支持经济稳健扩张。

　　德意志银行首席中国经济学家熊奕在接受媒体采访时表示，中国仍是全球经济增长非常重要的动力。展望2024年的中国经济，熊奕认为机遇与挑战并存。“中国经济长期向好的基本趋势没有改变，保持宏观政策对实体经济的支持力度，通过更多政策扎实落地进一步提振经营主体信心，这对巩固和增强经济回升向好态势至关重要。”他指出。

　　一家券商分析人士认为，基于对中国经济的发展判断，外资行也会深耕中国市场业务，包括绿色金融、财富管理等领域。

　　此前，外资行在华业务重心主要是对公服务。而近一两年汇丰银行、星展银行等多家外资行均将业务拓展方向放在了财富管理上。

　　1月18日，为了推进粤港澳大湾区布局，恒生银行（中国）有限公司（以下简称“恒生中国”）于广州中信广场支行增设跨境财富管理中心。同时，恒生银行深圳罗湖支行也以崭新姿态亮相。据介绍，恒生银行深入布局粤港澳大湾区金融网络，持续升级跨境金融服务，目前在广东、香港和澳门大湾区的主要城市已设立多家跨境财富管理中心。

　　恒生中国副行长兼财富管理及个人银行业务主管秦宜表示，随着第三家跨境财富管理中心的开设，恒生中国将进一步推进大湾区金融服务网络的升级建设，并与母行紧密联动，整合两地金融资源，全方位满足大湾区客户迅速增长的跨境财富需求。

　　1月12日，东亚银行（中国）有限公司举行了前海东亚银行大厦开幕典礼。该行高管在典礼上明确表示，希望投入更多资源发展大湾区财富管理业务和企业银行业务。

　　在绿色金融领域，2022年，中国人民银行将德意志银行（中国）有限公司与法兴中国纳入碳减排支持工具的金融机构范围。2023年，东亚银行（中国）有限公司和汇丰银行也相继被纳入。外界认为，这几家外资银行在ESG（环境、社会和公司治理）和绿色金融等方面都积累了一定的经验，将其纳入其中，有利于丰富绿色金融供给主体，有助于建立多层次、广覆盖、有差异的绿色金融体系。

　　“随着中国经济全球化程度越来越高，中国企业‘走出去’的步伐越来越快，而外资行基于对国外情况的了解，可以提供更好的金融服务，降低企业‘走出去’风险。同时，国内财富市场处于高速增长期，一些全球化资产配置也越来越受到青睐，外资行拥有更丰富的国际投资经验，能够与中资行形成互补，为客户提供更好的服务。”上述券商分析师认为。