国务院新闻办公室于2024年1月11日（星期四）上午10时举行新闻发布会，国家移民管理局副局长刘海涛介绍便利外籍人员来华5项措施有关情况，并回答热点问题。出席发布会的还有：国家移民管理局外国人管理司司长毛旭，边防检查管理司司长池景阳。

　　国家移民管理局从即日（1月11日）起正式施行便利外籍人员来华5项措施，进一步打通外籍人员来华经商、学习、旅游的相关堵点，更好地服务保障高水平对外开放，芒果体育app下载安装服务促进高质量发展。

　　一是放宽来华外籍人员申办口岸签证条件。对急需来华从事商贸合作、访问交流、投资创业、探望亲属及处理私人事务等非外交、公务活动的外籍人员，来不及在境外办妥签证的，可凭邀请函件等相关证明材料向口岸签证机关申办口岸签证入境。

　　二是外籍人员在北京首都机场等枢纽空港口岸24小时直接过境免办查验手续。在北京首都、北京大兴、上海浦东、杭州萧山、厦门高崎、广州白云、深圳宝安、成都天府、西安咸阳9个国际机场，推行24小时直接过境旅客免办边检手续。对于持24小时内国际联程机票，经上述任一机场过境前往第三国或地区的出入境旅客，可以免办边检手续，直接免签过境。

　　三是在华外籍人员可就近办理签证延期换发补发。短期来华从事商贸合作、访问交流、投资创业、探望亲属、观光旅游及处理私人事务等非外交、公务活动的外籍人员，有正当合理事由需继续在华停留的可就近就便向停留地公安机关出入境管理机构申请签证延期换发补发。

　　四是在华外籍人员需多次出入境可申办再入境签证。在华外籍人员因正当合理事由需多次出入境的，可凭邀请函件等相关证明材料，向公安机关出入境管理机构申请换发多次入境有效签证。

　　五是简化在华外籍人员签证证件申办材料。外籍人员申办签证证件时，对于通过信息共享可查询到本人住宿登记记录、企业营业执照等信息的，可免予查验相关纸质证明材料；在华外籍人员办理亲属短期探亲团聚类签证的，可以邀请人亲属关系声明替代亲属关系证明。

　　国家移民管理局相关负责人介绍，随着我国经济发展持续恢复回升向好，对外开放水平不断扩大，中外企业、人员对深化移民管理服务提出了许多新需求。国家移民管理局将主动协同有关主管部门，持续聚焦外国人来华经商、学习、旅游的卡点堵点，持续深化移民管理服务改革和政策制度创新，加快推进制度型开放，积极参与营造一流的营商环境，主动服务促进构建新发展格局。

　　国家移民管理局：在华永居外籍人员持永居证可以办理银行、证券、外汇等金融业务

　　国家移民管理局外国人管理司司长毛旭表示，去年新版外国人永久居留身份证也就是“五星卡”发布以后，式样更美观、科技含量更高、社会应用更便捷。签发启用以来，新申请及换发的人数大幅增加。目前，重点民生服务领域、重点地区的行业单位系统设备适配性改造基本完成，在华永居外籍人员持永居证可以便利购买飞机票、火车票并乘机乘车，办理宾馆旅店入住手续，办理银行、证券、外汇等金融业务，办理移动电话和宽带入网等通信业务，办理税务、社保、财产登记、公安交管、海关等政务服务事项，在支付宝、微信、京东等互联网平台便利注册使用。国家移民管理局将进一步加大协调推进力度，深化永居证的便利应用工作，力争加快实现永居证在全国各政务服务、公共服务、互联网服务领域的全面应用。

　　国家移民管理局边防检查管理司司长池景阳在会上表示，今年元旦假期的日均出入境人数已经恢复至2019年同期水平。根据以往出入境客流规律，我们预计，在春节期间会迎来新一波出入境旅客高峰。国家移民管理局已经专门部署全国边检机关，提前做好充分准备，为中外旅客提供必要便利和帮助，全力保障春节期间口岸通行安全、顺畅、有序。届时，国家移民管理局还将公布有关预测数据和应对措施，提示通关注意事项，请广大出入境旅客及时关注口岸客流变化，合理安排行程。在此，也欢迎海外华人华侨返乡过节，欢迎外国朋友来中国感受中华传统文化。

　　国家移民管理局外国人管理司司长毛旭表示，去年12月1日，我国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚6国试行单方面免签政策以来，截至今年1月9日，上述6国免签入境人员共计14.7万人次，呈现出整体上升趋势，其中1月8日免签入境4300余人次，较2023年12月1日增长1倍多，观光休闲游客占到七成，有力服务便利外籍人员来华商贸、旅游，广受相关国家人员的欢迎和好评。移民管理机构将坚持规范、文明执法，保障口岸通关顺畅，为免签来华外籍人员提供优质高效的通关服务。

　　国家移民管理局边防检查管理司司长池景阳表示，2023年，全国边检机关共查验入境人员2.1亿人次，已恢复至2019年的62.9%。随着全球经贸发展，国际航线航班有序恢复，跨境人员流动逐步活跃，我们预计2024年入境人数将会持续增长。国家移民管理局也将充分发挥职能作用，全力服务促进中外人员交流交往、便利往来，更好地服务高水平开放和高质量发展。

　　外籍人员在枢纽空港口岸24小时直接过境免办查验手续需符合什么条件？官方解答

　　国家移民管理局边防检查管理司司长池景阳表示，出入境旅客在北京等9个空港口岸24小时直接过境免办查验手续，需要满足两个条件：一是应当持有本人有效国际旅行证件；二是持24小时内订妥座位、过境前往第三国或地区的联程机票，且不离开口岸限定区域。符合这两个条件的国际中转旅客，只需到国际直接过境区域，办理相关值机手续，即可在出境候机大厅等候登机。

　　确需离开口岸限定区域的，应当向边检机关申请办理过境临时入境许可，需要提供以下两种材料：一是本人有效国际旅行证件；二是24小时内订妥座位过境前往第三国或地区的联程机票，同时填写临时入境外国人入出境卡。在此特别提示，如果所持国际旅行证件有效期不足3个月，或者有我签证机关拒签章戳记的，以及5年内在华有非法出入境、非法居留、非法就业记录等违法情形的，边检机关将不予签发临时入境许可。